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        中證網
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        金融“活水”匯聚 助力基建形成更多實物工作量

        歐陽劍環 中國證券報·中證網

          今年以來,政策層面多次部署推動政策性開發性金融工具發揮更多力量,助力穩住經濟大盤。監管引領下,金融“活水”正加速流入基建投資領域。從政策性開發性銀行到商業銀行,對基礎設施建設和重大項目的信貸投放力度都在持續加大,助力基礎建設形成更多實物工作量。

          政策性開發性金融工具顯效

          業內人士認為,面對經濟下行壓力,基礎設施建設投資已成為穩定宏觀經濟的重要手段。今年以來,金融管理部門多次部署支持基礎設施和重大項目建設,助力擴大有效投資。

          近日,人民銀行調增政策性開發性銀行信貸額度8000億元,推動設立3000億元政策性開發性金融工具,支持中長期基礎設施貸款投放。

          政策性開發性金融工具正加速落地顯效。國開行和農發行日前分別成立國開基礎設施基金和農發基礎設施基金,保障國家重大基礎設施建設資本金需求,并完成了首批次項目資金投放。

          截至8月12日,農發基礎設施基金投放金額突破百億元。該基金投放項目68個,重點投向水利、水運、抽水蓄能電站、省級及以上產業園區基礎設施、冷鏈物流設施等領域重大基礎設施項目。

          國開行和農發行各分行充分發揮開發性政策性金融工具作用,助力各地全面加強基礎設施建設。例如,近日,國開行福建分行成功投放首筆國開基礎設施基金5000萬元,用于支持湄洲灣港東吳港區羅嶼作業區8號泊位工程項目建設。

          湄洲灣港是福建省建設“21世紀海上絲綢之路”核心區的重要基礎設施之一,也是福建省港口“兩集兩散”的核心港區。此次國開基礎設施基金支持的東吳港區羅嶼作業區8號泊位工程,規劃新建30萬噸級散貨泊位以及相應配套設施,年設計通過能力995萬噸。該項目建設將進一步完善福建沿海港口大型散貨碼頭基礎設施條件,為加快建設“海上福建”提供有力保障。

          在平安證券首席經濟學家鐘正生看來,3000億元政策性開發性金融工具、8000億元新增政策性開發性銀行信貸額度,有望緩解基建項目融資尤其是配套資金的難度。此外,8月初以來水泥產需雙升、庫存下降、價格上漲,或表明當前基建等項目的實物工作量正在加快形成。

          商業銀行配套融資加速落地

          伴隨著政策性開發性金融工具落地顯效,金融支持基礎建設將形成更多實物工作量。

          商業銀行的配套融資也在陸續落地。例如,7月31日,農業銀行在國開基礎設施基金1.38億元資本金投放到位的第一時間完成蘇臺高速項目1.32億元貸款投放,實現全國商業銀行首筆基礎設施基金項目配套融資。

          農業銀行公司業務部相關負責人介紹,根據基金投資范圍,該行明確將交通水利能源等網絡型基礎設施、信息科技物流等產業升級基礎設施、地下管廊等城市基礎設施、高標準農田等農業農村基礎設施、國家安全基礎設施等五大基礎設施作為主要合作領域。詳細梳理現有儲備項目,緊密跟進基金投資項目和專項債項目,充分利用農業銀行在資金、產品、渠道等方面的優勢,“一戶一策”制定服務方案,著力滿足客戶和項目個性化金融需求。

          “目前,在各部門、地方和企業的通力合作下,一些項目已納入項目庫或正在履行入庫流程;一些項目正在完善用地、用能等項目要素;還有一些項目正在加快開展投資咨詢、可行性研究等前期工作,這些都為金融工具投資提供了有利條件。國家開發銀行、農業發展銀行已積極和一批成熟項目進行對接,將依法合規加快投放,很快就能實現資金投放和基礎設施建設實物工作量!比嗣胥y行貨幣政策司司長鄒瀾日前表示。

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